窗外风寒料峭,室内温暖如春。近日,由中国大学院、市会军事研究会和中国大学军事法研究中心共同举办的“中事前沿论坛”第八届学术研讨会在如期举行。来自军内外40多个单位近百名军事专家、学者聚焦国防与军队的主题,对我事理论研究的现状和发展等有关问题进行了深入而热烈的探讨。会议共收到论文67篇,先后有30多位专家学者作了精彩的发言。
与会学者一致认为,党的十八届四中全会审议通过的《中央关于全面推进依国若干重大问题的决定》,明确要求创新发展依军理论和实践,加强军事理论研究,这是新的历史条件下,党对中国特色社会主义理论建设提出的新要求,也是对中事理论研究30年来的充分肯定。
80高龄的军事科学院军制部原部长雷渊深少将在开幕式致辞中说:自1984年首次提出军事这一概念以来,我地学者在军事的研究领域里积极探索耕耘,创立了我国体系这门分支学科,丰富了军事理论研究的内容,极大地推动了依军进程。党的十八届四中全会首次在党的《决定》这一重要文献中明确提出加强军事理论研究,这预示着军事研究又一个春天的来临!
来自院校系统的李佑标教授、周健教授、研究生陆陖江等在发言中指出,《决定》设置的“深入推进依军从严治军”章节共计521个字,内容丰富,意义深邃,不仅把依军、从严治军有机地纳入依国总体布局的战略部署中,而且提出了依军、从严治军的根本任务和目标,明确要求构建完善的中国特色军事体系,提高国防和军队化水平,极大地拓宽了军事理论研究的视野,进一步增强了我们在深入推进依、依军进程中更好地肩负起研究者的责任感和感。
中国大学院院长薛刚凌教授、中国大学军事法研究所所长李卫海副教授认为,党的以来,、和习高度重视军事建设,统筹谋划治党治军、内政外交国防等重大决策,作出了一系列重大部署,提出了一系列需要我们认真研究探讨的诸多理论和现实问题。军事研究面临难得的发展机遇,我们必须在现有的基础上更加努力向上,开拓思,努力进取,以推出更多更好的学术研究为国防和军队建设与服务,无愧于全面推进依国、建设社会主义国家的新时代!
一些学者对目前军事研究的现状和存在的问题也提出了自己的看法。中南财经大学夏勇教授、西安学院谭等人认为,军事理论研究与依法执政、依国、依军的大趋势相比,仍然存在研究视野狭窄、学术基础不够厚实、创新性不强、理论与实际相脱节、学术滞后、推广运用力度不大等问题。尤其是军事理论与军事理论虽然一字之差,但内涵与外延有着一定的区别,需要我们在认真学习领会党的十八届四中全会的基础上,更新、拓宽视野,重新确立军事理论研究创新发展的主要目标、方向和主体内容,尽快形成立足国情和军情、适应依军时代要求、着眼历史的军事理论。
在提交会议的论文中,涉及国防和军队的问题研究的内容占有一定比例,其中包括依宪治军与军队建设、国防和军队领导体制中的法律问题、军事司法、军事立法与、退役军人安置、组织体制、军民融律完善等热点议题。南京学院汪保康教授在发言中指出,依军新时代的军事立法必须扭住依军、从严治军的强军之基,遵循新的规律和特点,确立新的军事立法原则,以确保我军能打仗打胜仗目标的实现,提高国防和军队建设化水平。南昌理工大学的曾志平教授从社会动力学兼认识论的角度出发,提出军法公开化应当成为依军的动力与保障,军事法文本与军事法执行的公开化与军事的保密无关,应当按照科学立法、立法的要求,扩大军事法的知悉度,提高军事法律法规的执行力。一些学者认为,四中全会的《决定》提出将所有军事规范性文件纳入审查范围,完善审查制度是军事法规制度的重大举措,对于强化军事法规制度科学性、性、透明性,杜绝和减少军队现象的发生具有重要意义。
总装备部的况腊生博士认为,当前军民融合式发展立法存在不少问题,一是缺乏综合性基本法,二是相关法律制度不完善,立法项目严重滞后,三是部分军事法规与国家法律法规不协调,四是程序性立法较少,五是立法不均衡,政策文件较多,且密级较高。要按照习提出的“科学立法是处理和关系的重要环节”的要求,从健全完善相关的立法领导体制机制入手,着力解决军民融合深度发展的法律制度完善问题。
中国大学的张柔桑教授、谢丹教授、丛文胜教授和工程大学的欧阳华教授等人,分别从强化国务院领导管理国防建设事业职能、强化军事司法机关的国家司法权属性、构建军事行政救济法律制度、完善我人法律制度、以推进实施为契机开创国防和军队反体系新格局、组织形态法律研究等方面,从的角度提出了意见和,在与会学者中引起热议。
国际、国内军事安全涉法问题历来是军事前沿论坛关注的焦点问题。研讨会上,一些与会专家学者还针对太空安全监管、南海争端国际仲裁、南海主权权益争端、海上武装冲突法的新发展以及国际法相关问题开展了热烈的讨论,提出了许多独到的观点和。
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