汤阴历史悠久，汉高祖二年（公元前205年）置县，是中华《易经》发祥地、民族英雄岳飞故里、神医扁鹊悬壶济世之地，被誉为“三圣文化之乡”。
全国首家中国食品工业名县，连续六届十二年蝉联全国食品工业强县、国家新型工业化产业示范、中国农业经济发展百强县、全国优秀金融生态县……一长串的荣誉记录了汤阴县的辉煌。2016年，汤阴县公共财政一般预算收入完成11.08亿元，首次突破10亿元大关，其中，全县生产总值完成185.9亿元，是2011年的1.6倍，年均增长12%；规模以上工业增加值完成97.7亿元，是2011年的1.6倍，年均增长17%，县域综合经济实力大幅提升，跃居全省第一方阵。
9月28日，在汤阴县伏道镇，2000多亩北艾马上进入当年的第二茬收获期，所见之处，满眼绿色，微风吹来，清香扑鼻。
北艾，在汤阴县种植已经有2000多年的历史，有深厚的历史渊源，近年来，汤阴县致力于北艾的开发利用，目前已种植北艾一万余亩，为汤阴北艾这一地方特色中药材，探索新的经济增长点，汤阴县于今年特申请对汤阴北艾实施地理标志产品，确保汤阴北艾的规模化、规范化、标准化生产经营。
申请对汤阴北艾实施地理标志产品，是汤阴县实施品牌战略、加快经济转型的一个有益探索。目前，汤阴县培育和引进中国驰名商标企业36家、省级著名商标企业13家、名牌产品企业8家；市长质量企业3家、县长质量企业7家；河南省质量诚信工业企业2家。
汤阴依托优越的交通区位，汤阴大力培育大循环产业集群，一方面，突出招大引强。紧盯世界500强、上市公司、知名品牌、行业10强等四类企业，筛选出健康食品产业内具有较强影响力的企业331家，建立企业信息库，实行定向、定位、定点和驻地招商。另一方面，突出链条招商。围绕延链强链，推进产业上下游双向扩展，持续加快龙头企业集聚，培育壮大了小麦、玉米、大豆、肉鸡、生猪、肉奶牛、食用菌、蔬菜、果蔬饮品、中药材等10大循环经济产业链，推动传统线性模式向循环模式转变。
在产业上游，依托益海嘉里、今麦郎等面业龙头企业，新引进、嘉士利等面制品龙头企业落户；在产业下游，围绕废固料再利用，依托六合永达等饲料加工企业供应养殖，为永达、众品等肉类加工企业提供畜禽，引进以肉类半成品为原料的川辣妹、京南食品等终端食品企业入驻。目前，全县农产品年加工能力达240万吨，万元产值能耗降至0.07吨标准煤，废固料加工再利用能力达160万吨。
在推进全面深化工作中，汤阴县紧扣主线，突出创新，问题导向，从制约全县经济社会发展最突出的问题着手，在招商引资、项目建设、食品安全、创新创业、诚信体系建设、意识形态建设等领域进行创新、综合发力。
政策激励。汤阴县严格落实扩量提质增效、科技创新引领、金融助企服务、人才引进培养、强化品牌创建、政策解释宣讲、减轻企业负担7大项28小项措施。结合省委下发的五个关于转型发展的文件，进一步细化完善县域政策。设立1亿元主导产业基金、5000万元创新创业基金、500万元人才引进基金。
创新驱动。用活5000万元创新创业基金，大力开展“双休双创”，推进江南大学技术转移中心汤阴分中心建设。深入实施“互联网+”行动，大力发展众包经济、创客经济、跨界经济、分享经济。75家科技创新企业入驻创新大厦，成功创建省级科技企业孵化器。累计发放创业贷款5.4亿元。新增城镇就业2.2万人，农村劳动力转移就业120万人次。建立全市首家众创空间“易缘众创”，被评为省“新型创业孵化平台”。
“腾笼换鸟”。制定完善闲置厂房、土地资源盘活调整退出方案，深入开展闲置资源嫁接。培育企业家队伍。持续实施“领航企业家培育工程”，用好百万元企业家培训资金，培育企业家，提升素质能力。
五条径。一批加快发展的政策出台实施，全县重点领域和关键环节亮点纷呈。践行“严格监管、智慧溯源、诚信保险、科普宣传、生态保障”五条径，被评为省首批食品安全县创建试点县。在全省率先完成食药监体制，检验检测中心获批省“区域性检验检测中心”。
金融保障。全县金融机构存款余额突破百亿元大关，3家企业在“新三板”成功挂牌，31家企业在区域易市场挂牌。中国银行、中原证券等5家金融机构入驻。累计争取国家专项建设基金3亿元。被评为全国“优秀金融生态县”、全省唯一“县级小微企业信用体系建设示范区”。
笔者漫步在岳乡大大地，宽敞干净的大道、鳞次栉比的企业厂房、热火朝天的建设生产场景，处处可以感受到汤阴快速发展的步伐与，经济的跨越发展离不开深厚文化的滋润哺养，作为联合国地名专家组和国家民政部命名的“千年古县”，汤阴是中国群经之首《周易》的发祥地，民族英雄岳飞故里和扁鹊医药文化之乡，厚重的历史文脉和悠久的文化元素融入到50万岳乡儿女血脉中，为支撑汤阴经济社会持续健康快速发展注入源源不断的动力。
五年来，汤阴县累计民生支出达73.4亿元，占公共财政支出的73%。落实贫困村项目资金4000余万元，实现17个贫困村整村推进、7个贫困村精准退出、1.5万名贫困群众稳定脱贫。投资8500万元对16家重点企业环保设施提标升级，投入1400万元拆除沿河62家畜禽养殖场。实施总投资3046万元的88个村综合整治项目，成功创建6个省级生态乡镇、26个省级生态村。
城乡居民医保筹资标准提高到每人每年550元，重大疾病保障病种增加到39种。投资3.9亿元的新县人民医院建成使用，投资3240万元的县医结合医院改建项目主体竣工，古贤、任固、伏道、宜沟四个乡镇卫生院改建项目竣工投用。县乡村双向转诊机制初步建立。投资1亿元实施居民安全饮水工程，南水北调水源工程建成投用，在全市率先吃上“丹江水”。下调各项社会保险费率，为300余家单位减轻负担765万元。社保资金按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。
城乡低保和农村五保保障标准不断提高，实现应保尽保。在全省率先完成现役军人慰问全覆盖，高标准建成解放汤阴纪念馆，被评为省“双拥模范县”。建立“大排查大整治大平安”长效工作机制，连续五年实现 “五个零”目标，全县安全感指数始终保持在92％以上，位居全省前列。完善网格化管理体系，建立各级网格1676个，配备网格员3064名。投资123万元购买第三方服务，实现安全隐患市场化排查。投资8000万元建成覆盖全县的“天眼工程”。成功创建全国“建设先进县”、全国“宣传教育先进县”。
平坦整洁的乡村公，造型别致的农民新居，产销两旺的工业企业，生机盎然的采摘园……勾勒出一幅强县富民、和谐发展的新画卷正在渐入佳境。（宋艳丽郜静）
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