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中方学者用抛售美国国债等手段制裁美国

※发布时间:2018-3-15 13:46:51   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  对售美国是得小利而失,美国应在其战略利益天平上重新衡量中国和台湾的分量,孰轻孰重

  1月30日,美国通知决定向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器,总价值近64亿美元。

  随即,中国、、国台办、全国外事委员会等部门纷纷向美国提出和交涉。在该消息宣布的17个小时内,中国迅速宣布了四项反制措施。

  这是奥巴马出任美国总统以来,美国首次决定对台售武。受此干扰,于2009年刚刚“回暖”的中美军事交流必将受到严重影响。而以此为标志,奥巴马上台后的中美关系也将面临严峻的挑战。

  如何才能更为有效地反制美国对售?如何更准确地判断中美两国、两军之间关系的走势?《瞭望》新闻周刊专访了国防大学朱成虎少将和军事科学院罗援少将、柯春桥大校。

  美国对售一直是影响和困扰中美两国关系健康发展的重要因素之一。尽管美国曾在1982年的“八·一七”公报中承诺逐渐减少直至停止对售。但之后却不减反增,多次公然承诺。2008年10月,布什宣布64.63亿美元对售,导致中美两军交流中断。

  审视此番美国对售的清单,“爱国者-3”反导系统等先进武器赫然在列。而在去年美国总统奥巴马访华,推动中美关系实现平稳过渡,迎来良好开端的背景下,美国为何选择这一时间节点悍然挑衅,意欲何为?

  柯春桥分析说,首先应看到,美对售是一个老问题,奥巴马选择此时也在预料之中。国际金融危机之际,美担心中方抛售美国国债,加强与中国合作。而进入 2009年四季度后,美国经济大幅回暖,奥巴马随即在1月27日的首次国情咨文中表示“不接受美国成为世界第二”,表示要显示其“肌肉”。

  “而值得注意的是此次对售表现出的新特点。”柯春桥分析说,从历史上看,历次对售,都是中美两方设法避免正面冲突,而台湾想要把美国拉下水。但这次不同,这次是在处在平稳改善阶段、往好的方向发展时发生的。这充分体现出美国在上的心态,希望通过此次售台武器,体现美在上的影响力,不希望在总体向好发展趋势的大局中被边缘化。这更加深刻地说明:对售始终是美国对华整体战略中的一个重要组成部分。美国作为一个超级大国,对中国这样一个快速崛起的发展中国家有着深深的疑虑与防范意识,此次售台武器就是这种意识的鲜明体现。而台湾在美国的全球战略中又具有重要的地位,美方意在以台湾为基点,采取更多防范措施,加强对东亚的牵制,从而遏制中国的发展。

  第二,奥巴马上台以来,在伊朗核问题、朝核问题、阿富汗反恐、气候变化等问题上缺乏有效进展,美国国内强硬派和质疑,美国在这些涉及中美交互的领域表现欠佳,应归咎于对华政策偏软。因此,借此次对售表达其强硬立场。

  第三,不能忽视美国的国内因素。当前,美国经济虽有缓和,但目前其国内失业率仍为10%,这直接导致奥巴马的支持率下降。同时,受经济不景气影响,这次牵扯到的雷神公司、洛克希德·马丁公司,其经营状况都非常不好,对售可在一定程度上缓和美国内军工企业的不满,并直接拉动美国国内8000人就业。这也表明,奥巴马沿袭了美国历届总统以国际问题转移内部危机的手法,表现在中美关系上,就是通过对售等问题展示强硬姿态,以争取国内军工企业、劳工团体的支持,所以台湾就成为其重要目标。

  “美国选择在此时对售,其出牌的时机和牌力都是经过计算的。”罗援认为,从时机上说,美国避开了奥巴马访华、哥本哈根会议召开等时间节点,选择了现在这样一个相对的空档期,以力避中方对其;而从美国售台武器清单来看,虽然64亿美元的总额不变,但台湾方面求购的F-16战斗机和柴电潜艇都没有纳入。这说明,美国的行动仍有,对中方反应仍有。

  他分析说,美国始终把对售问题作为遏制中国崛起的一个棋子,其意图不外乎三点:以对售来困扰中国,干扰中国和平崛起;拿对售来赚中国人的钱;拿对售来挑动中国人打中国人,意图再延续中国内战。虽然,美国提出来的台海两岸政策是不统不独不战,实际上核心是不统,就是用对售问题来两岸的和平发展、两岸的和平统一。

  不过,无论从经济账,还是从账来算,罗援都认为,“对售美国是得小利而失。”美国应在其战略利益天平上重新衡量中国和台湾的分量,孰轻孰重。

  目前中美互为第二大贸易伙伴,中国是美国第三大出口市场,美国是中国第二大出口市场。中美双边贸易额在过去30年里增长了130倍,双边贸易额到2008年已超过了3000亿美元。目前美国对华直接投资已超过590亿美元,中国在美也有大量债券投资,是美国最大债权国。“无论从市场份额、订单数量,还是国债持有量来看,都远远大于售台武器的金额,因为对售而失掉中国大市场的许多份额,这种得失,一看即明”。更重要的是,奥巴马上任伊始就表示,中美关系是最重要的双边关系。但若为了对售惹怒了13亿中国人,中国人民对美国的信任感将大大下降。“所以说,美国在上的失分远远大于其获得的经济利益,因小失大,若因台湾问题而了中国,那么,美国付出的代价远比得到的要更大。”罗援说。